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澳门威尼斯人官方赌场:深化外汇市场自律管理,助力汇率市场化改革

时间:2018/6/7 16:20:48  作者:  来源:  查看:24  评论:0
内容摘要:改革开放四十年来,作为我国经济对外开放的“三驾马车”之一,汇率市场化改革始终是金融改革的重点。1994年我国建立了以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。2005年7月,按照党中央、国务院部署,人民银行完善人民币汇率形成机制,开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行...
改革开放四十年来,作为我国经济对外开放的“三驾马车”之一,汇率市场化改革始终是金融改革的重点。1994年我国建立了以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。2005年7月,按照党中央、国务院部署,人民银行完善人民币汇率形成机制,开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。2005年汇改以来的十几年间,汇率市场化改革取得了显著成效,人民币汇率市场化水平和弹性不断增强,在合理均衡水平上保持了基本稳定,在维护宏观经济稳定、推动货币政策框架转型、促进经济结构调整等方面发挥了重要作用。

党的十九大做出了中国特色社会主义进入新时代的重大论断。在我国发展新的历史方位下,要坚持新发展理念,建设现代化经济体系,发展更高层次的开放型经济,推动形成全面开放新格局。深化汇率市场化改革既是十九大的要求,也是形成全面开放新格局的重要组成部分。汇率市场化改革是一项系统工程,既包括完善人民币汇率市场化形成机制,逐步放宽外汇管理,实现人民币可兑换,也包括推动外汇市场深化发展。一个有广度和深度、稳健高效、公平规范、适度透明的外汇市场,有助于形成合理均衡的汇率水平,有利于传递汇率信号、引导资金有序流动、优化资源配置,是汇率市场化改革的重要一环。

为促进外汇市场有序运行和健康发展,维护市场正当竞争秩序,更多发挥市场参与者的自律作用,推动外汇市场从他律为主转向他律和自律并重,在人民银行、外汇局的指导下,中国外汇交易中心在2016年6月牵头建立了外汇市场自律机制,并在2017年4月建立了中国外汇市场指导委员会(CFXC)。外汇市场自律机制和外汇市场指导委员会的双层架构既赋予了市场参与者自律的权利,又为管理部门和市场参与者提供了沟通协调的平台,二者共同构成了我国外汇市场的自律体系,这在国际上看也具有一定的创新性。

外汇市场自律机制和外汇市场指导委员会成立以来,在外汇市场指导委员会委员、核心成员和秘书处的共同努力下,各项工作取得了明显的进展。

一是初步建立完备的行业自律规范。在汇率工作组牵头行工商银行的牵头下,发布了《人民币兑美元汇率中间价报价行中间价报价自律规范》;进一步完善了人民币对美元汇率中间价报价模型,引入了“逆周期因子”,使中间价更加充分地反映我国宏观经济基本面变化。在银行间市场交易规范工作组牵头行中信银行的牵头下,结合国际经验和我国外汇市场发展阶段,形成和发布了《中国外汇市场准则》,与《全球外汇市场准则》共同构成中国银行间外汇市场的自律行为规范,向市场参与者提供银行间外汇市场操作的最佳实践。目前外汇市场自律机制14家核心成员都已经签署了遵守外汇市场准则的承诺声明。在外汇和跨境人民币展业工作组牵头行中国银行的牵头下,完成并推动落实了外汇和跨境人民币展业规则,为完善外汇和跨境人民币柜台业务的合规性真实性审核提供了指引,推动外汇和跨境人民币柜台业务健康发展。

二是稳步构建行业自律的激励约束机制。外汇市场自律机制汇聚行业智慧,制定了《外汇市场自律机制成员自律行为评估办法》,并依据办法按季对市场成员开展外汇自律行为评估,评估结果作为人民银行宏观审慎评估(MPA)的重要内容,为积极推动自律管理、自觉践行自律规范提供了正向激励,促进了外汇市场的良性健康发展。同时,评估结果也是外汇市场自律机制成员分层的重要依据,通过赋予不同层级成员不同的权利义务,激励外汇市场自律机制成员更好地履行自律规范。

三是积极扩大行业的国际交流。外汇市场自律机制立足国内,放眼全球,时刻注意推动行业的国际交流,将国际上的良好实践引进来,让可资借鉴的中国方案走出去。中国外汇市场指导委员会以全球外汇市场委员会创始成员的身份,深度参与《全球外汇市场准则》的制定、完善和推广工作。同时,中国外汇市场指导委员会也积极借助全球外汇市场委员会这一平台,发出中国声音,介绍中国经验,反馈中国意见,代表中国外汇市场更加深入地参与全球外汇市场治理。



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